КРИТЕРИИ, ОЦЕНКА КОМПЛЕКСНЫХ ГАРАНТИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЕ

Критерии

Применение комплексных гарантий для государства основывается на гибком подходе, базирующемся на общих принципах и целях, типовых подходах для установок, адаптированных с учетом специфических особенностей и характеристик государств, и на вспомогательных руководящих принципах для подготовки выводов по гарантиям и для осуществления конкретных процедур гарантий. Однако для того, чтобы осуществлять такие подходы к применению комплексных гарантий и оценивать их результаты согласованным образом, требуются также более конкретные критерии как на уровне установок, так и на уровне государства.

На уровне установок, поскольку учет ядерного материала является фундаментальной мерой комплексных гарантий, сохраняется необходимость того, чтобы критерии включали, например, изучение учетных документов и отчетов, проверку фактически наличного количества материала и оценку баланса материала. В целях обеспечения преемственности и согласованности формулировок и формата разработка критериев для комплексных гарантий для типов установок основывается на разработанных типовых подходах и учитывает опыт, накопленный Агентством в области осуществления и оценки традиционных гарантий.

На уровне государства критерии для комплексных гарантий учитывают факторы, связанные с деятельностью по проверке ядерного материала, не являющейся специфической для индивидуальных установок, например, согласование данных о передачах ядерного материала. Кроме того, в них содержатся более широкие требования, например, связанные с обновлением и рассмотрением докладов об оценке ядерной деятельности в государствах.

Оценка результатов комплексных гарантий и информирование о них

Подход к информированию в рамках комплексных гарантий предусматривает непрерывную оценку всей соответствующей информации и деятельности, а также, как это делается в настоящее время, ежегодную оценку показателей осуществления гарантий. При этом принимаются во внимание результаты всей деятельности по гарантиям, проводимой в соответствии с подходом к применению комплексных гарантий для государства, и выполнения последующих мероприятий по устранению аномалий, вопросов и несоответствий, возникших по результатам постоянного рассмотрения и оценки всей имеющейся у Агентства информации. Результаты этой оценки ежегодно документируются в докладе об оценке ядерной деятельности в государстве, содержащем выводы и при необходимости рекомендации относительно дальнейших действий. Доклады обсуждаются междепартаментским Комитетом Агентства по рассмотрению информации и составляют основу для выводов в связи с применением гарантий.

В рамках комплексных гарантий будет продолжено информирование отдельных государств о деятельности в соответствии с соглашениями о гарантиях и дополнительными протоколами. По соглашениям о гарантиях Агентство подготавливает заявления о результатах инспекций и выводах, сделанных в результате осуществляемой им деятельности по проверке на каждой установке на протяжении периода баланса материала. В соответствии с положениями Дополнительного протокола Агентство подготавливает заявление о деятельности, осуществленной во время дополнительного доступа, о результатах деятельности по разрешению вопросов или несоответствий и о выводах, извлеченных из деятельности Агентства в связи с Дополнительным протоколом.

О результатах оценки гарантий ежегодно сообщается в Докладе об осуществлении гарантий. Доклад содержит ежегодное заявление об осуществлении гарантий, в котором